Yönetmelik Değişiklikleri ve Vergi İncelemelerinde Yeni Dönem

Yönetmelik Değişiklikleri ve Vergi İncelemelerinde

Yeni Dönem

28.06.2022 tarih ve 31880 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişiklikleri ile vergi inceleme usul ve esaslarında 01.07.2022 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek şekilde birtakım düzenlemeler yapılmıştır.

Söz konusu değişikliklerden önem arz edenler aşağıda özetlenmiştir.

1. 7338 sayılı Kanun ile getirilen incelemenin dairede yürütülmesi esasıyla beraber yapılan değişiklikler:

Vergi incelemesinin esas itibarıyla dairede yapılacak olması nedeniyle işe ve incelemeye başlama safhalarının hızlandırılarak sürecin kısaltılmasının amaç edildiği anlaşılmaktadır. Buna göre;

-En geç 5 gün içinde işe başlanacağı, bu süreye 5 gün ilave edilebileceği,

-Yine en geç 15 gün içerisinde vergi incelemesine başlanılacağı, bu süreye 5 gün ilave edilebileceği,

-Vergi incelemesine “incelemeye başlama bildirimi”nin düzenlenmesi ile başlanacağı,

-İncelemeye başlanılmasına ilişkin diğer hususların daireler idareleri tarafından belirleneceği (bu düzenlemenin incelemeye başlamada bildirim esasına geçilmesi nedeniyle mükelleflerle kurulacak muhtelif iletişim yollarının tespitine yönelik ihdas edildiği değerlendirilmektedir),

-Mükellef ve vergi sorumlusunun yazılı olarak talepte bulunması ve işyerinin müsait olduğunun tespit edilmesi halinde, incelemenin işyerinde de yapılabileceği (defter belge ibraz süresi içerisinde bu hususta talepte bulunulması gerekebileceği değerlendirilmektedir),

-İncelemenin dairede yapılmasının, incelemeye tabi olanın işyerinde tespit yapılmasına ve çalışmalarda bulunmasına engel olmadığı, düzenlenmiştir.

2. E-defter ibrazına yönelik getirilen değişiklikler:

Vergisel kayıt ve belge düzeninin hızlı bir şekilde elektronikleşmesi nedeniyle elektronik ortamda defter belge ibrazına ve saklanmasına yönelik düzenlemeler yapıldığı anlaşılmaktadır. Buna göre;

-Mükelleflerin, Bakanlığın elektronik olarak tutulmasına izin verdiği defter ve belgeleri Bakanlık tarafından oluşturulan sistemi kullanmak suretiyle elektronik ortamda ibraz etmesinin esas olduğu ve

-Bakanlık tarafından oluşturulan sistem üzerinden ibraz edilen elektronik defter ve belgelerin, ilgili rapor değerlendirme komisyonunun rapora ilişkin nihai değerlendirmesini müteakip en geç otuz gün içerisinde sistemden silinmesi gerektiği, ifade edilmiştir.

3. Organizasyonel yapı sebebiyle yapılan değişiklikler:

Vergi Denetim Kurulu’nun 2020 yılındaki reorganizasyonu ve incelemenin esas itibarıyla dairede yürütülecek olması nedeniyle incelemeyi yapan ve nezdinde inceleme gerçekleştirilen kişi/kuruluşların farklı illerde olması ihtimaline karşılık birtakım düzenlemeler yapıldığı anlaşılmaktadır. Buna göre;

i. Mükellefin iş yeri/ikametgâh adresi ile inceleme dairesi adresinin farklı ilde olması halinde defter  belge ibraz yeri:

-Defter ve belgeler mükellefin işyeri/ikametgâh bulunduğu ildeki dairede teslim alınacağı ya da mükellefin talebi halinde defter ve belgelerin inceleme dairesinde de teslim alınabileceği,

ii. Mükellefin iş yeri/ikametgâh adresi ile inceleme dairesi adresinin farklı ilde olması halinde vergi inceleme tutanaklarının imza yeri:

-İnceleme tutanaklarının mükellefin işyeri/ikametgâh adresinin bulunduğu ildeki dairede imza edileceği, mükellefin talep etmesi halinde tutanakların vergi inceleme elemanının sürekli çalışma yerindeki dairede de imzalanabileceği, düzenlenmiştir.